“早就听见鞭子响，但是鞭子真正落下来还是感觉很痛”，在广东移动启动运营和业务达标机制后，一位SP从业人士这样向记者描述他的感受。

　　按照广东移动下发的关于实施最低运营指标和业务指标的说明，从11月1日起，那些按照“短信下行量×25%+当月使用用户数×75%”计算，积分达不到10000分的业务将被实施自动退出，并清除用户定购关系。
这对于那些单一短信业务用户数不足5000的中小SP，很可能意味着彻底告别广东这个SP必争之地。事实上，上述那位从业人士所在的SP目前在广东仅能够保留几个业务代码。

　　据记者了解，目前各地移动或联通都采取了按某个业务(比如彩玲或短信)流量来考察SP的措施，一般要求SP在3个月考察期内，每月业务必须达到一定指标，业务排名实行末位淘汰机制。但此次广东移动按业务代码管理SP的手段尚属首次。

　　以清理业务代码为目标

　　而广东移动也确实将提高业务代码使用率，鼓励SP集中精力发展优势业务作为推出该项举措的重要原因。广东移动方面表示，业务代码是梦网业务发展中的宝贵资源，随着梦网的高速发展，开始出现大量的业务代码闲置状况。业务代码的不合理使用与浪费，不仅对梦网的规范发展与管理带来阻碍，同时也对各个合作伙伴的业务规划与推广带来了很大的困扰。

　　业内人士解释说，目前SP囤积业务代码的现象非常严重。按照他的估计，约一半业务代码一个用户也没有，剩下的一半中，又有40%的业务代码用户数不足10个。一位SP朋友告诉记者，曾经有一家大型SP申请了79个彩信业务代码，但实际上在做的只有3个。

　　和营业范围不同，SP业务的内容范围界定并不严格，一个业务代码申请到后，SP想做什么就可以做什么。因此，SP在业务代码申报的时候，往往有一种盲目抢占资源的心理。此外，还有一些SP将业务代码转租以牟取暴利。

　　而每一个代码都会增加移动网络的运营成本，最典型的就是业务量分析报表的生成。此外，由于“挂羊头卖狗肉”现象严重，对业务代码管理的不严格还导致运营商无法准确评估具体业务对客户的价值，从而无法实现对用户行为和消费预期的分析。

　　一家在联通综合排名前五的全网SP中人士则表示，在代码闲置率问题上，S

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